Le prochain CFP est plus qu’un exercice budgétaire. C’est une opportunité pour le monde associatif de co-construire l’Europe de demain, sur la base de ses valeurs, de ses actions de terrain et de son engagement pour une société plus juste, plus inclusive et plus durable.
L’Union européenne s’attèle à la définition de son prochain Cadre Financier Pluriannuel (CFP), une étape stratégique qui orientera l’ensemble de ses priorités budgétaires à partir de 2028. Ce chantier, d’une portée considérable, concerne directement la société civile et en particulier les acteurs associatifs en France, dont le rôle dans la mise en œuvre des politiques européennes sur le terrain est aujourd’hui incontournable.
Pourquoi le CFP est-il essentiel pour les acteurs de terrain ?
Le CFP constitue le socle budgétaire de l’action européenne pour une période de plusieurs années. Il fixe les plafonds de dépenses, stabilise les grandes lignes d’investissement communautaire et conditionne le déploiement de nombreux programmes, notamment dans les domaines de la cohésion sociale, de la jeunesse, de l’environnement ou encore de l’innovation.
Pour les associations françaises, ce cadre détermine l’accès aux dispositifs tels que Erasmus+, FSE+, Europe Créative, LIFE ou encore CERV. Ces programmes soutiennent des milliers d’initiatives locales chaque année.
Un processus structuré, ouvert à la société civile
La préparation du futur CFP repose sur un calendrier politique et technique précis, au sein duquel la société civile est explicitement invitée à s’exprimer. Voici les principales étapes :
- 11 février 2025 : Communication de la Commission européenne
Publication du document stratégique « La voie vers le prochain cadre financier pluriannuel », fixant les premières priorités et zones d’orientation. Cette feuille de route pose les bases du dialogue avec les États membres, le Parlement européen et les parties prenantes. - Du 12 février au 6 mai 2025 : Consultation des parties prenantes
Associations, collectivités, entreprises et citoyens sont invités à partager leurs attentes. En France, de nombreux réseaux associatifs ont contribué à porter des propositions concrètes autour de l’innovation sociale, de l’inclusion, de la transition écologique ou encore de l’accessibilité aux fonds. - Mars 2025 : Positionnement des autorités françaises
Le gouvernement a publié une note politique intégrant les priorités nationales, en s’appuyant notamment sur les remontées du secteur associatif. Cette note met l’accent sur la cohésion, l’innovation, la jeunesse et la transition verte. - 7 mai 2025 : Résolution du Parlement européen
Le Parlement appelle à un budget à long terme rénové, robuste et adapté à un monde en mutation (crises géopolitiques, défis climatiques, transformation numérique…). Cette résolution renforce la légitimité du Parlement dans les négociations à venir. - Juillet 2025 : Présentation du projet de règlement du CFP
La Commission européenne dévoilera la première version juridique et financière du nouveau cadre. Cela ouvrira officiellement les négociations entre les institutions européennes et les États membres.
Une opportunité stratégique pour les associations françaises
La prochaine génération de programmes européens ne pourra être pensée sans les associations, en première ligne pour relayer les politiques publiques, renforcer la cohésion sociale et répondre aux besoins concrets des territoires. Leur participation à la consultation a permis de faire remonter plusieurs messages-clés :
- Simplification de l’accès et de la gestion des fonds
- Renforcement du soutien à l’innovation sociale
- Inclusion des publics vulnérables
- Soutien aux transitions (écologique, numérique, territoriale)
Les autorités françaises ont relayé ces priorités auprès de la Commission et des autres États membres. Il est désormais crucial que les associations restent mobilisées et poursuivent leur engagement dans ce processus.
